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与其依赖不断萎缩的报纸,我们必须鼓励本地媒体多样化,并进驻网络以及其他地方,从而实现增长.

对权力和影响力负责的新闻业一直是美国****的重要部分.尤其在过去报纸有足够利润,股东充满公众热情的年代,报业拥有大量的新闻采编人员.而现在,支撑报业经济基础的广告收入不断下滑,新闻业的危机也随之而来.

美国社会现在必须为新闻业的存活担当集体责任,就像社会为公众教育、公共医疗、科学进步和文化保护的付出一样,只不过利用不同的慈善,资助和政府政策引导的组合方式.挽救和推广包括报纸在内的个别新闻媒介或许是不必要的.但无论营利与否,媒介载体形式如何,维护新闻的独立性、原创性和权威性却势在必行.

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我们不认为报纸印刷版或网络版在短期内会消失.但它们势必会缩减大量采编人员,社会角色也将变弱.与此同时,互联网带来了新的采编和传播方式,使重建美国新闻业成为可能.

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报业的记者们开始在许多城市和乡镇设立本地在线新闻网站.另外一些人着手打造非营利的本地报道项目,这些项目往往附属于大学、国家或州的非营利报道调查机构.还有些人与当地居民一起,编辑邻里新闻博客.报业正在与其他包括新兴公司和博客在内的新闻媒体合作,以弥补萎缩的采编人员.

新闻采编如今不仅包括编辑部的成员,还有自由职业者、大学教师、学生、博客和智能手机消费者.新闻业的财政支持也不再局限于广告客户和用户,而涵盖了基金会、慈善人士、大学和市民捐助.


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这种新兴的新闻生态系统使采编和传播新闻变得更为分散,具有巨大的潜力.但它仍然十分脆弱.问责制新闻尤其需要专业的领导和稳定的则务保证,然而却不能再指望市场为其提供足够的支持.

与其过度依赖萎缩的报业,社区应该有一套来源广泛的新闻渠道.它们应包括相互竞争和写作的营利及非营利性的新闻机构,使传统新闻形式适应多媒体时代及数字通信的交互功能.一份来自哥伦比亚大学新闻学院名为《美国新闻的重建》的综合调查表示于本周发表,对扩充新闻采编渠道的公共来源提出了建议:

美国国税局或国会应当制定相关税收法规,明确允许现有或新的地方新闻机构以非盈利或低利润的方式运作,使它们能够得到免税的捐款、广告收入和其他收入.

无论营利或非营利机构,慈善人士和基金会应大幅度增加对这些本地新闻单位的支持,以一致于其对待艺术、文化和教育机构的标准.

公共电台和电视台应大幅改革,采取行动,重组公共广播公司,在每个社区建立公共站点,为本地新闻报道提供大量的资源.这也是当前制度下很少人关注的环节.

大学和学院应成为地方州和问责制新闻报道机构内容的来源.同时,拥有学生记者和工作人员,提供社区新闻采编网站的先锋新闻学院也将成为其中一员.

成立国家基金,辅佐本地新闻,面向美国联邦通信委员会向电信用户、广播持牌人或互联网服务提供商收费.资助必须完全由地方新闻基金理事会独立运作,用于帮助本地新闻报道的发展和创新.

政府、非营利组织和新闻工作者应能更便利地获取联邦、州和地方政府收集的公众信息,利用数字化工具的优势,分析并用于新闻报道.

这些措施均合理可行.只要有来自新闻业、慈善事业、高等教育、政府和社会其他部门的领导,报业将能抓住这一确保其未来的挑战和机遇.

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